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下面附上一則新聞讓大家了解時事
油價走高綠護航 藍：中油應吸收
【台灣醒報記者譚有勝台北報導】近日油價創下3年新高記錄（30.5元），國民黨批評中油盈餘大賺500億，為何不擴大負擔比例？對此，中油發言人黃仁弘22日受訪時表示，油品盈利並不多，若由中油吸收，恐會增加成本，由政府補貼將傷及國庫。民進黨立委鄭運鵬受訪時也擔心，中油吸收恐增加國庫負擔。但國民黨書記長李彥秀受訪時反駁，中油必須檢討盈利反映油價成本，擴大負擔比例，且政府必須提出更多措施，以應對油價暴漲趨勢。
因美國退出伊朗核協議重起全面制裁、中東地區地緣政治干擾、美國上周原油庫存減少等因素影響，在國際油價續揚達到80美元的高點，台灣各式汽油每公升也在本週調漲0.3元，95無鉛汽油更突破30元大關，高達30.5元，創下近3年半以來新高記錄。國民黨團書記長李彥秀指出，中油去年盈餘高達500億，創下20年來記錄，員工年終獎金領4.4個月近30萬元，但對照百業蕭條，國營公司享受高盈餘時刻，必須要檢討當前浮動油價計算方式與緩漲機制負擔比例，以降低油價對民生的衝擊。
對此，黃仁弘受訪時表示，目前中油並沒有考慮退出凍漲機制。他解釋，中油盈餘500億包含多項商品石化、燃氣等，油品去年只有80億的盈餘。若由中油吸收1塊錢的成本，一年將增加130億元的負擔，若油價持續走高不但使中油虧損，也會傷及國庫。
黃仁弘強調，為了應對油價上漲，中油推出緩漲機制，主要分為3個級距調整油價。若95無鉛汽油每公升30元以下，依油價公式正常漲跌。若95無鉛汽油升至每公升30-32.4元，中油吸收25%，若升至32.5元-34.9元，中油則吸收50%，若是升至35元以上時，中油將吸收75%。
鄭運鵬受訪時卻不以為然。他說，中油最近公布了緩漲、緩跌的機制。國際油價上漲就調整公式將會衝擊油價機制，若是各自吸收是合理。至於油價是否應退出凍漲機制？他認為，中油因過去凍漲虧損上千億，容易轉嫁到納稅人身上。現在緩漲的機制相對合理，如果漲到太高衝擊到物價，還有貨物稅的減免去降低。
鄭運鵬也說，中油也在考慮檢討浮動油價公式有在討論，從石油購買的來源調整佔比。但目前還沒有具體的計劃，唯有通過緩漲的機制制止物價上漲，才是合理的作法。
但李彥秀受訪時反駁，民進黨過去批評馬政府油電雙漲，且承諾執政以後不會漲價。雖然油價漲幅受國際油價影響，但中油盈利是否要反映在油價成本，是否要擴大負擔比例必須加以檢討。她強調，現在民眾薪水普遍沒漲，油價上揚恐怕會導致通膨。
因此，李彥秀建議，中油必須研究有多少原油上漲，如果國際油價上漲是趨勢，政府必須向國人說清楚，並推出更多的配套措施，以因應這波油價漲幅的趨勢。
礦業改革 2公頃以上礦業用地需做變更用地審查
建立於 2018/02/22 上稿編輯： 賴溫狠 本報2018年2月22日台北訊，賴品瑀報導
面對民間要求礦業改革，民進黨黨團已定調礦業法、空污法將是新會期的優先法案，21日內政部營建署也表示，先前已經完成修法，未來林業用地採礦面積達2公頃以上，必須申請辦理使用分區及使用地變更，不再如過去林業用地直接容許作為礦業用地。這也是國土計畫法在2022年5月上路前的過渡與補強措施。 長久以來水泥被當成是基礎產業，因此在制度上受到保障。圖片來源：我們的島【礦山下的未來】。
過去礦業遭環團批評獨大，在政府的長期縱容下，相關法規常主動退讓，例如所有礦區幾乎都是向林務局租用國有林班地，但編定為林業用地的林班地，卻不需變更分區和用地，也因此不需進行土地開發計畫審查。
這次營建署修正「非都市土地使用管制規則」及「非都市土地開發審議作業規範」兩子法，未來林業用地採礦面積達2公頃以上即應申請辦理使用分區及使用地變更。營建署綜計組組長林秉勳表示，此舉是為了兼顧採礦產業需要及國土環境資源永續性。
營建署2月初修正發佈非都市土地審議作業規範業，其中在第18點之1，除要求各類礦石開採應加強景觀、生態及公共與國土安全之措施外，並規定礦石開採完成後，應負有國土復育之義務，礦石開採基地與周邊土地不相容之範圍邊界，應留設寬度15公尺以上之緩衝綠帶；礦石開採完成後，除滯洪池為防災需要予以維持外，應按開發前之原始地形，計算不可開發區及保育區，供作國土復育使用；另為利森林法監督管理，規定申請礦石開採之土地屬國有林、公有林或保安林者，應編定為林業用地
非都市土地開發許可的審查，與環境影響評估審查兩者在現行法規上是平行審查，兩者沒有先後之別，審查的內容也有部分類似與重疊。但在非都開發許可上，對礦業開採則提出加強景觀、生態及公共與國土安全的要求，及緩衝綠帶、除滯洪池等，在將開發為前提的狀況下，要求從開發計畫上設法降低環境衝擊、與確保安全問題。
營建署這次的修法，就是指當業者要申請新的礦業用地時，若大於2公頃，便需要申請變更用地。長期關注礦業改革的地球公民基金會研究員黃靖庭認為，如此看來，除了新礦當然需要申請外，舊礦權若要擴大範圍，需要申請新的礦業用地，也需要受審。不過，依現況來看，例如亞泥，現有的都還沒有挖完，當然短期間也應該不會面對這個申請。
未來國土計畫上路後，全台土地將分為國土保育地區、海洋資源地區、農業發展地區、城鄉發展地區四大分區，也不再會有任何個案變更，只有每五年的通盤檢討，因此這次的修法，在環團眼裡，可說是屬於過渡、補強的作為。黃靖庭認為，此舉至少可以確保在國土計畫上路前，礦業用地面積不太會再增加、礦區範圍要符合功能分區、土地使用管制規範及環評才能申請使用許可。
※台灣百萬綠行動，請來登錄實踐你的綠生活：https://goo.gl/ggZch7 相關文章 210028 [nothing_1] 竹市推都會造土計畫 廚餘稻草種菜超環保 2018/02/20 210026 [nothing_1] 人工養殖台灣珊瑚 兼顧環境、產業需求 2018/02/20 210025 [nothing_1] 「尿布變黃金」竹縣回收尿布再利用 2018/02/20 210017 [nothing_1] 陸新能源車補貼 提高條件門檻 2018/02/20 210005 [nothing_1] 宜蘭訂排放污水停工要件 偷排、繞排、未經處理排放 2018/02/14 210000 [nothing_1] 開發案用水增設控管機制 2018/02/13 政策台灣新聞國土計畫礦業 作者 賴品瑀
新店溪下游人，曾在成大中文與南藝紀錄所練功打怪撿裝備，留下《我們迷獅子》、《我是阿布》兩部紀錄片作品。現為人類觀察員，並每日鍛鍊肌肉與腦內啡，同時為環境資訊電子報專任記者，為大家搭起友誼的橋樑。
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